11月5日，中国教科文卫体工会与教育部政策法规司在郑州联合召开全国高校贯彻落实《学校教职工代表大会规定》经验交流会。中华全国总工会副主席、书记处书记倪健民发表书面讲话，河南省人大常委会副主任、省总工会主席刘新民出席会议并致辞，中国教科文卫体工会主席万明东、教育部政策法规司司长孙霄兵出席会议并讲话。
河南省总工会党组书记、常务副主席桑金科，省教育厅党组成员、巡视员张健，省总工会党组成员、副主席王春萍，省总工会常委、教科文卫体工会主席李新江出席会议。来自全国31个省、自治区、直辖市的教育厅（局）、教育工会和部分高校党政工负责人共约130人参加了会议。
倪健民在讲话中指出，当前，实施《教育规划纲要》，促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，对发展学校民主，健全学校民主管理，保障教职工享有更多更切实的民主权利，构建和谐劳动人事关系，提出了新的更高的要求。《规定》的出台，进一步明确了我国学校民主管理的目标要求，丰富了形式内容，完善了程序和规则，为推进学校民主管理工作提供了强有力的规范性依据：一是贯彻落实《规定》是贯彻落实全心全意依靠教职工办学、推进高校民主政治建设的重大举措；二是贯彻落实《规定》是完善中国特色现代学校制度、建设大学制度的切实需要；三是贯彻落实《规定》是加强和创新社会管理、维护教职工合法权益的重要途径。倪健民强调，深入贯彻落实《规定》，应着重把握以下几个关键环节：一是建立健全以教代会为基本形式的学校民主管理制度；二是在各级各类学校建立和完善教代会制度；三是落实教代会职权，确保学校民主管理的成效；四是坚持促进学校发展，维护教职工权益的原则。倪健民指出，各级地方工会及其教育工会要切实加强对贯彻实施《规定》的组织领导，进一步明确责任，认识抓好统筹协调和工作指导，建立健全加强学校民主管理的长效机制和工作格局。一是坚持和完善领导体制和工作机制；二是要不断加强和完善教代会工作；三是在推动重点工作中贯彻落实《规定》。
万明东、孙霄兵同志在讲话中充分肯定了教代会在调动教职工关心、支持学校改革发展的积极性、主动性，维护教职工合法权益，推进学校民主决策、科学决策，化解矛盾，促进和谐，推动教育事业科学发展的重要作用，全面总结了近年来特别是《规定》实施以来学校教代会工作取得的成效，提出要从加强我国基础民主政治建设和建设现代学校制度高度，切实抓好《规定》的贯彻落实，推进学校民主管理。
孙霄兵同志就进一步加强对《规定》的贯彻落实提出：一是要求各级教育行政部门、各级工会和广大教职工要继续抓紧抓好对《规定》的学习。二是要求在贯彻落实工作中，行政部门和工会要互相的支持、配合与协作，建立和完善紧密协作的工作机制。三是要求对原有的制度建设进行清理和修订，进行相关的配套制度建设。四是要求教育行政部门要明确主管机构，将推进教职工代表大会制度建设纳入依法行政的范畴，配合工会做好教职工代表大会制度建设工作。五是要建立健全工作考核机制。将高校教职工代表大会制度建设纳入纪检、巡视、干部考察的内容，将教职工代表大会建设纳入现代学校制度建设和依法治校的考核指标范围，真正将教职工代表大会制度建设落在实处。
万明东同志对教职工代表大会制度发展历程及主要经验进行了回顾和讲解，并对贯彻会议精神提出要求：一是要学习领会，提高认识，统一思想；二是要抓紧制订、修订、充实、完善本地区、本单位的配套实施细则或实施办法；三是要加强培训，提高素质，增强能力；四是要加强自身建设，不断提高能力水平，把落实《规定》作为工作重点；五是要加强理论研究和经验总结，及时转化成果。
教育部政策法规司副司长黄兴胜主持会议并对经验交流作了点评，中国教科文卫体工会副主席陈志标进行大会总结。河南省教科文卫体工会等10个单位介绍了贯彻实施《规定》的经验；41个单位作了大会书面交流。会上，大家还围绕会议主题进行了认真的讨论、深入的交流。一致认为，贯彻实施《规定》必须由教育行政部门与各级教育工会加强协作共同推进，并对今后的工作提出了意见和建议：
一是全总与教育部就贯彻落实《规定》，加强学校民主管理建立工作联系沟通协调机制，共同推进《规定》的贯彻实施。
二是在教育部即将下发的贯彻落实党的十八大精神的文件中，对贯彻实施《规定》，建立健全以教代会为基本形式的学校民主管理工作提出要求。
三是把贯彻实施《规定》精神作为当前加强学校民主管理工作的首要任务，提到重要议事日程，纳入对学校领导班子的考核评价体系。
四是把《规定》的贯彻落实情况纳入对学校依法治校的考核评价体系，纳入教育行政部门与同级教育工会的联席（联系）会议制度、校务公开协调领导机构等渠道和平台，建议教育部与全总在明年下半年联合对各地贯彻落实《规定》情况进行督促检查。
摘自中国教科文卫体工会网页
